नई दिल्ली: युद्ध के बारह दिन। तीन प्रत्यक्ष अमेरिकी हमले। एक बिल। एक हस्ताक्षर। यह सब तेहरान में स्वर को बदलने के लिए लिया गया है। ईरान की संसद ने पिछले सप्ताह एक नया कानून पारित किया। राष्ट्रपति मासौद पेज़ेशकियन ने इसे लागू किया। इसके साथ, ईरान ने दुनिया के परमाणु प्रहरी – अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) के साथ संबंध बनाना शुरू कर दिया।
यह केवल एक और राजनयिक फटकार नहीं है। यह एक अलग चरण की शुरुआत है। एक परमाणु विशेषज्ञों का कहना है कि कहीं और खतरनाक हो सकता है।
संयुक्त राज्य अमेरिका ने फोर्डो, इस्फ़हान और नटांज़ पर बंकर-बस्टिंग बम गिराने के बाद, वाशिंगटन ने इसे सफल कहा। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने दावा किया कि ईरान के परमाणु बुनियादी ढांचे को नष्ट कर दिया गया था। लेकिन जिन लोगों ने दशकों से परमाणु कार्यक्रमों को ट्रैक किया है, वे कुछ अलग चेतावनी दे रहे हैं। विस्फोटों ने ईरान को नहीं रोका होगा। उन्होंने इसके संकल्प को कठोर कर दिया होगा।
निरीक्षण चले गए हैं। ट्रस्ट पहले से कहीं ज्यादा पतला है। आगे क्या आता है किसी का अनुमान है, लेकिन संकेत उभर रहे हैं।
ईरान की नजर वही रास्ता है जो उत्तर कोरिया ने लिया था?
ईरान अब कथित तौर पर 1968 के बाद से आयोजित वैश्विक परमाणु समझौते को छोड़ने पर विचार कर रहा है-अप्रसार संधि (एनपीटी)। एनपीटी से बाहर चलने वाला अंतिम देश उत्तर कोरिया था। और हर कोई जानता है कि आगे क्या हुआ।
परमाणु नीति विशेषज्ञों का कहना है कि ईरान पहले की तुलना में अधिक रणनीतिक स्पष्टता के साथ चुपचाप, सावधानी से और संभवतः एक ही मार्ग की ओर बढ़ सकता है। एनपीटी देशों को शांतिपूर्ण परमाणु कार्यक्रम बनाने की अनुमति देता है। लेकिन यह निरीक्षकों को साइटों में प्रवेश करने, सामग्री की जांच करने और संवर्धन को ट्रैक करने का अधिकार भी देता है। इसके बिना, ऊर्जा और हथियार के बीच की रेखा गायब हो जाती है। अंतर तकनीकी हो जाता है, नैतिक नहीं। यह क्षेत्र के लगभग हर पड़ोसी की चिंता करता है।
जॉन इरथ, जो सेंटर फॉर आर्म्स एंड नॉन-प्रोलिफरेशन के साथ काम करते हैं, ने इसे सरल शब्दों में समझाया। ईरान यूरेनियम, स्पिन सेंट्रीफ्यूज को समृद्ध कर सकता है और सब कुछ कर सकता है लेकिन संधि का पालन करने का दावा करते हुए एक वारहेड संलग्न कर सकता है। यह खामियों का है। और यह ‘एक परमाणु शस्त्रागार को चलाने के लिए काफी बड़ा है।
अब निरीक्षणों को निलंबित कर दिया गया और IAEA को हाथ की लंबाई पर रखा गया, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को छाया देखना छोड़ दिया गया है। ईरान बंद दरवाजों के पीछे क्या करना चाहता है, कभी भी बहुत देर होने तक नहीं देखा जा सकता है।
JCPOA अतीत का एक भूत है
एक बार एक सौदा था। एक असली। JCPOA। संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में ईरान और कई विश्व शक्तियों के बीच 2015 में हस्ताक्षरित। इसने ईरान की परमाणु गतिविधियों पर प्रतिबंध लगा दिया। इसने वैश्विक निगरानी के लिए सुविधाएं खोलीं। बदले में, तेहरान को आर्थिक राहत मिली। प्रतिबंध हटा दिए गए। तेल प्रवाहित हो गया। कूटनीति का एक पल था।
फिर 2018 आया। राष्ट्रपति ट्रम्प समझौते से बाहर चले गए, इसे “इसके मूल के लिए दोषपूर्ण” कहा। प्रतिबंधों ने वापस जगह तय की। विश्वास ढह गया। ईरान ने अपनी प्रतिबद्धताओं से दूर जाना शुरू कर दिया, एक समय में एक अपकेंद्रित्र।
तब से, वार्ता आ गई है और चली गई है। किसी ने कहीं भी नेतृत्व नहीं किया है। एक बार खुली हुई खिड़की अब एक दीवार है। ट्रम्प ने खुद ईरान को फिर से बातचीत में वापस लाने की कोशिश की। कुछ भी नहीं चला।
अगर ईरान चुप हो जाता है तो क्या होता है?
परमाणु विशेषज्ञों का कहना है कि यह देखने का क्षण है। नहीं जब बम का निर्माण किया जाता है, लेकिन जब रोशनी बंद हो जाती है। पल निरीक्षण बंद हो जाता है। पल कानूनी ढांचे जमे हुए हैं। यह तब है जब कार्यक्रम अदृश्य हो जाते हैं।
ईरान यूरेनियम को समृद्ध कर सकता है। यह अपने वैज्ञानिकों को काम कर सकता है। यह एक हथियार को इकट्ठा करने से सिर्फ इंच रहने का फैसला कर सकता है – अपने प्रतिद्वंद्वियों को डराने के लिए पर्याप्त करीब, लेकिन इरादे से इनकार करने के लिए पर्याप्त है।
संयुक्त राष्ट्र के पूर्व वरिष्ठ अधिकारी हॉवर्ड स्टोफर इसे एक मोड़ के रूप में देखते हैं। वह कहते हैं कि तेहरान इस क्षण का उपयोग “ग्रे ज़ोन” में पार करने के लिए कर सकता है। शांति नहीं। युद्ध नहीं। एक ऐसा स्थान जहां यह एक उपकरण का परीक्षण करने के अलावा सब कुछ कर सकता है और अभी भी परमाणु महत्वाकांक्षाओं से इनकार करता है।
ईरान ने कहा है कि यह “अपने हित में कार्य करेगा”। यह एनपीटी को लिम्बो में छोड़ देता है। वह IAEA को अंधेरे में छोड़ देता है। और वह दुनिया को अनुमान लगाने में छोड़ देता है।
बमों के संदेश में हिट पॉलिसी हो सकती है
अब जो खुलासा है वह युद्ध के साथ शुरू नहीं हुआ। लेकिन हवाई हमले ने चीजों को बढ़ा दिया। Fordow, Natanz और Isfahan प्रतीक थे। भूमिगत वाल्ट, यूरेनियम स्टॉकपाइल्स और कताई मशीनें – सभी ईरान की लंबी और जटिल परमाणु कहानी का हिस्सा थे। हमलों ने उस कहानी को नहीं मिटाया। उन्होंने इसके अगले अध्याय को फिर से लिखा।
दुनिया अब जो देखती है वह एक देश घायल है, लेकिन दोषपूर्ण है। ईरान अपनी मुट्ठी को कस रहा है, अपने हाथों को नहीं खोल रहा है। वैश्विक रूपरेखा से बाहर खींच रहा है। लॉकिंग डोर। विंडो को बंद करना। कार्यक्रम भूमिगत हो सकता है। लेकिन परिणाम सतह से बहुत ऊपर गूंज सकते हैं।
और जैसा कि वैश्विक शक्तियां तेहरान को समझौतों और ब्लॉक एक्सेस से बहाव देखते हैं, प्रश्न पहले की तुलना में अधिक समय तक लिंग करता है – कितना करीब है?